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usdt充值接口(www.caibao.it):有力有序推进“揭榜挂帅”(人民时评)

来源:南通新闻网 发布时间:2021-03-20 浏览次数:

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  习近平总书记在省部级主要向导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题钻研班开班式上指出,有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制。今年的《政府事情讲述》,就“改造科技重大专项实行方式,推广‘揭榜挂帅’等机制”作出专门部署。英雄岂论出处,谁有本事谁就揭榜,“揭榜挂帅”制为加速科技创新、推动科技自主自强提供了主要制度保障。

  构建新生长名目最本质的特征是实现高水平的自主自强,因此必须加倍重视自主创新,周全增强对科技创新的部署。通俗地说,“揭榜挂帅”就是能者上、智者上、谁有本事谁上,从实质上看是以重大需求为导向,以解决问题成效为权衡尺度,用市场竞争来引发创新活力的一种科研课题分配机制和激励机制。“揭榜挂帅”制是科研治理的重大理念刷新、革命性制度创新,对确立一个更开放的创新系统、优化科研经费的治理方式、确保“好钢用在刀刃上”,具有主要意义。

  相较于以往科研课题资助方式,“揭榜挂帅”具有需求明确、导向清晰、介入面广、效率更高等优势。多年来,我国险些所有的科研课题(经费)都接纳申报制。项目申报制对科技提高发生了起劲的推动作用,但同时也存在一些坏处:因时间和经费预算的限制,只需完成所申报项目的“划定作业”即可;申报历程、中期汇报检查和评审历程,需要破费大量时间和精神;容易造成习惯性选人,能否拿到项目很洪水平上取决于申报人在某个学科领域的影响力。“揭榜挂帅”制坚持效果导向、功效导向,有助于解决这些问题。

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  从近年来的实践探索看,工业和信息化部启动了人工智能产业创新重点义务揭牌事情,广东、湖北、上海、安徽等省市在应用研究和产物开发方面已最先实行“揭榜挂帅”制。“揭榜挂帅”制的价值,不仅仅在于把需要攻关的科研项目张出榜来,谁有本事谁就揭榜,更主要的是把课题申报和科研奖励这两个自力评审的问题合二为一,实现了科研治理和科研激励的统筹融合,可以说一石二鸟。有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”制,有助于完善激励机制和科技评价机制,对规范科技伦理、树立优越学风和作风也有很大促进作用,可以指导科研职员专心攻关、扎实进取。

  从形势义务看,“揭榜挂帅”制是应对庞大国际关系和猛烈科技竞争的一定选择,对解决制约我国国家平安、经济社会生长的重大科技问题以及社会关注的手艺热门难点具有重大推动作用。对此,我们需要深化科技体制改造,有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制。“揭榜挂帅”既要突出项目榜单的刚性目的,从问题和需求出发指导科研攻关,以效果和成效评价科技事情者,也要打破通例的“选帅”机制,科学合理、公然公正确定“揭榜者”。从治理角度来看,要通过制度设计阻止“运发动”兼任“评判员”,同时处置好知识产权归属等问题。

  从设榜选帅到研发支持,再到最后“照功行赏”,需要完整的系统设计和细腻的机制保障,确保形成有利于揭榜者脱颖而出、才气尽展的良性科研生态。有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制,我们一定能打开科技自主自强的生长新事态。

  《 人民日报 》( 2021年03月19日 07 版)

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